7月4日,安徽省人民政府辦公廳印發《關于全省開發區環境污染整治的意見》(皖政辦秘〔2018〕154號),貫徹深入推動長江經濟帶發展座談會和全國生態環境保護大會精神,堅持問題導向,強化源頭控制,突出機制創新,全面整治開發區環境污染,將各類開發區打造成全省乃至全國的綠色發展先行區,建設綠色江淮美好家園。
《意見》包括六個部分。第一部分是總體要求。主要是明確工作的指導思想、總體思路和基本要求。第二部分是主要目標。在摸清現狀基礎上,采取停產整治、關停取締、限期治理等措施,進行分類施治,明確整治時限,建立健全機制,打造綠色開發區。第三部分是企業污染綜合整治。全面排查摸底,建立準確、真實的問題企業清單。制定整改方案,實行“一廠一策”。實現分類整治,根據企業不同現狀采取針對性治理舉措。第四部分是環境基礎設施建設。要求各開發區編制整改方案,實現“一區一方案”,從污水、固體廢棄物、大氣污染和生態修復等方面著手提高開發區污染防治水平。第五部分是創新污染防治管理機制。主要是建立全覆蓋的監測預警體系、嚴格區域規劃環評制度、制訂產業準入限制目錄、建立環保信用評價制度等方面建立有效管理機制,確保環境污染事件不再發生。第六部分是保障措施。要求各市縣落實主體責任,各部門分工合作,形成合力。加大資金支持,鼓勵社會資金投入。強化監督考核,并將落實情況納入開發區年度綜合考核。加強隊伍建設,提高執法能力。廣泛宣傳,營造輿論氛圍。
該《意見》有四大亮點:一是突出點面結合。以全面排查企業污染物排放和開發區環境保護設施建設運營情況相結合,從點狀企業向面狀園區展開,實現全覆蓋、無漏缺。二是突出分類整治。改變“一刀切”的處理方式,分類登記建檔,根據企業不同現狀采取針對性治理舉措,實行“一廠一策”。三是突出長效機制。建立全覆蓋的監測預警體系、嚴格區域規劃環評制度、制訂產業準入限制目錄、建立環保信用評價制度等方面建立有效管理機制,確保環境污染事件不再發生。四是突出考核導向。把開發區環境污染整治效果納入全省開發區綜合考核評價體系,推進開發區綠色發展,建設綠色江淮美好家園。